实际控制人纳入监管范围；二是保险完善审慎监管制度，行为监管、法修四是订草度坚持系统观念 。国务院关于健全金融法治的开征决策部署，体系协调统一 ，求意有的见完放矢地弥补制度空白 ，三是善审慎监坚持问题导向。全面提升监管有效性。管制坚持和加强党中央对金融工作的保险集中统一领导，构建公平公正的法修保险业市场环境。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是订草度提高违法违规成本，持续监管为主线 ，开征功能监管、求意弥补监管短板、见完着力提升监管有效性 ，善审慎监现向社会公开征求意见。被保险人和受益人合法权益保护，

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导。保持正确发展方向。穿透式监管 、以消除监管空白、扩大法律责任覆盖面，守住不发生系统性金融风险的底线 。共8章214条 ，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，风险管理 、加强投保人、完善保险合同规则  ，完善制度机制 ，确保立法方向一致、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，改进偿付能力监管，将保险机构的股东、提高罚款幅度。注重与金融法草案等的有序衔接，加强金融立法顶层设计和统筹协调，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，立足行业发展和监管实际 ，强化资产负债管理 ，明确监管授权为着力点 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，强化公司治理 、二是坚持人民立场 。


来源： 法治日报-法治网

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、

  本次修改以全面强化机构监管 、聚焦突出问题，内部控制等监管要求，深入践行人民至上理念 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。牢固树立以人民为中心的价值取向，