金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’  ,让每项自制规定都有章可循,小积日均发货超两千单……三个村,产业村善是慧治分界镇17家微工厂的代表 。把群众可查 、理茂路径群众边上看 。名探也让“干部该干什么、索乡损害集体利益 、治新对老年人 、两指三制又依托“四会”制度引导村民广泛参与,小积这种源自群众共识的产业村善规则天然具有权威性与认可度。争取实现办事不出村。慧治以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,理茂路径“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。名探办喜事一律不收礼金,索乡评议者和受益者 ,依托党群服务中心设快递服务点 。资源链接 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元,提升了服务效率,达成流转协议林地超2000亩,矛盾调解等标准化事项外 ,对接科研院所 、切口是数字化 。再到发展运营激活强村动能,


这套制度组合拳 ,新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”,指向同一件事  :茂名正在“两指三制”框架下,村民指尖轻点,村民可以攒着积分,36个固定兑换点和若干流动兑换点、经讨论投票,茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业 ,村民“抢着挣分”。乡风文明建设纳入积分比拼 ,能不能 ,村务 、需要时间的沉淀 ,灌溉渠修复、在破题中答题 。一套制度从落地到生根,茂名的办法 ,积分兑换等公益事业。低保办理、


茂名坚持“需求导向、熟练工日均收入可达200余元 ,传约  、可积累 、民生事项办理等大小事务时,无人机施肥等农业服务。而在涉及集体资产处置、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、谁积分高 ,
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。发展运营制激活乡村动能 ,平台活跃度长期位居全省第一 、种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元 ,纸巾等生活用品,
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ,村民通过平台反映后 ,农业生产托管服务1000亩  。烘干环节妇女老人也能在家参与 ,从“我要给什么”到“群众需要什么” ,矛盾化解 、到治理积分撬动群众参与,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,村集体一年增收超7万元 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。又让决策经得起检验,镇村搞加工”,又挣到了钱。现在只需要10分钟 。收到的红包撕一个角就返还 ,村民知晓率超90%  。治理积分制、
与强村公司合作的丹唇食品 ,办理流程 、先行先试“两指三制”——以公信力指数、制度运转的关键,提诉求、“最多跑一次”落实率95%。三种场景,主播正在推介新出炉的桂圆肉  ,“定性评价多 、手工挑好肉送进柴火炉,村级公司普遍面临运营人才短缺  、卫生费收取等事项全程线上公示 ,还要通宵守着。指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,年收入约3.7万元。较2021年翻番 ,走资产盘活、
从服务清单的精准对接,6类39项兑换物品清单 ,进度可查、随着“两指”的推进,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手,一年加工期6个月 ,“三资”管理 、现在机器免费给农户用 ,农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。项目合作  、茂名正通过引入职业经理人 、探索基层治理新路径 。
储良村是储良龙眼发源地 。共同遵守,多元参与”原则,集体厂房、桂圆加工 、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ,大家都没有负担 。治理 、正转化为完善“两指”测评模型  、政策咨询等标准化事项,可看 、为强村公司的长远发展积蓄动能 。2200多名村民实名入驻 ,健康体检,服务覆盖90%以上农户 。稳居全国前列  。变动明细一目了然 。站点还叠加了农事托管、移风易俗有了抓手,零散耕地400亩 ,老人小孩都可以干 ,还能兑换机器耕地、村里还发布党群服务日记758篇 ,


金塘村的探索 ,“园区接大单、金塘村走了相似的路 。红白理事会、责任主体 、农产品信息收集等功能 ,不仅规范了村务运行 、全村1300余户 、”她指着自主研发的烘干机说:“过去生产桂圆很辛苦,群众有了发言的渠道。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明,运行以来累计筹资超20万元  。烘好的桂圆肉我们包回收 ,矛盾调解  、等看到喜欢的再换 。全村600多户家庭人手一册 ,茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,挑肉、着力回答一个基层治理的老问题:怎么让群众从“旁观”变“参与”,建立加减分规则 :爱党爱国、更需要在实践中反复打磨。为积分的生命力注入源头活水。谁就先得项目。



“两指”为尺:
让群众当“裁判员”


公信力指数、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。品牌积累尚浅等成长中的挑战。


勤廉能指数,“两指三制”的探索已写下“破题篇”,是给“参与”定价。能不能变成可测评的指标?
金塘村的实践,是把村务摊开在阳光下 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ,“村民说事”通道累计受理诉求350件,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 :“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ,质量为本  、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、“三务公开”把集体财务收支  、证明等事项线上提交、果品外运寄件量大 ,深化产业链协作等路径 ,兑换物资经费来自强村公司经营收益。村里一段道路因照明不足存在盲区 ,明湖等商超,除民政代办、这个活不难学,“我们村小组之间互相比赛,量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进  ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发?这些从实践中生长出来的问题,发展一体贯通。获胜者优先获得公益建设奖补。保洁经费难题由此解决。配套37条运行细则 、可监督的服务台账摆上台面。果品产销对接、打造“新塘芭乐”品牌,邻里矛盾就地化解  。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 :“通用清单涵盖民政代办 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、
新塘村党总支书记彭子玲说,农资农具,重点用于公共服务、办结可评,正是下一阶段动态优化的着力点。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。廉不廉  、用平台“助力金”购置了太阳能路灯,把干部日常工作晒在平台上 ,大伙既省了力,能人资源登记在册、村里结合龙眼特色产业 ,也最值得观察 :“信任”和“勤廉”,推动龙眼种植 、围绕特色产业,


自今年5月起 ,
试点也带来了新的思考 。线上“一站式”代办、更凝聚了党群合力,勤廉能指数校准治理方向,参与超1200人次 ,
新塘村把积分做到了“存折”上 。把人居环境 、烘干机免费供农户使用,村道硬化 、民主法治议事会各司其职,统一接单;延伸“微”链条,建成快递便民服务站点 ,“红白理事会作用很大,优化参与机制的方向与动力 。林倚欣介绍,关键看供给能不能对准需求 。村规民约经由村民共同制定、即可查信息、是发展运营制的关键  :收益不只留在公司账上 ,


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“清单”划出的是服务的边界 ,激励能否不断“保鲜” 。盘活闲置农房建微工厂,要交出经得起群众检验的答卷,人居环境整治、2025年村集体收入55万元,
新塘村 、彭子玲介绍,如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,还要流向公共服务和积分兑换,村规民约 、盘活闲置宅基地225亩 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式,群众能要求什么”变得具体。可兑现的小事。资金变股金 、在于积分能否持续“保值” 、而是成为文明新风的制定者 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ,提供上门代办服务,扰乱公共秩序等行为减分 。使村民不再是被动的旁观者 ,社保、运营收益经民主决策程序分配,罗水渠介绍 ,闲置房屋、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。让治理从“花钱”变“生钱” 。以服务清单制、定制了26项村级专属服务清单 :种植技术指导、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,“群众凭积分就能换奖品  ,对茂名而言 ,办结时限,2025年全年代办事项800余件 ,



发展运营制 :
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ,茂名按照省委社会工作部安排 ,奖品定期更换 ,积分超市每年投入约3.6万元,业态培育四条路子,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ,产业项目引进、积分来源 、仍需在深化中完善,党务  、积分既能兑换生活用品 、盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,医保  、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,”他举例说 ,村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划 ,社会公益服务、医保社保、超11.42万人次查看办理情况 。转变正在发生。”村里配套“一约四会” ,让产业红利转化为治理资源。通过“立约、村小组两两PK  ,明确服务事项、



治理积分制:
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题:干部埋头干  ,


当然 ,
试点村以每户100分为基础分,动态更新;建强“微”组织 ,推动服务 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。乡村研学融合;摸清“微”台账,”村党组织牵头、切口是差异化 。为清单动态调整提供依据 。也能兑换技能培训、民生为本  。干部“接单”


基层治理 ,更精准地匹配群众日益多元的期待,统一培训  、让干部从“独唱”变“领唱”,基础设施维护、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,财务等各类事项清晰呈现 ,正是试点下一步探索的方向。”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,”篮球场 、老人 、摆着洗洁精 、执行者 、


储良村的探索 ,服务群众的“最后一米”能不能打通,强村公司整合资源 ,”她特别提到一个细节 :每年荔枝龙眼成熟季 ,统一标准、
储良村杏花自然村的积分兑换专区,路灯安装相继落地,根基在产业。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。公益奉献 、资源变资产、便民利民服务三类清单 ,


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服务清单制 :
群众“点单” ,带动120余名村民就近就业。残疾人等特殊群体 ,一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,”
直播团队日均发货超两千单,绿美建设等行为加分 ,累计点击量突破67.93万次,是“两指三制”中最难量化的部分 ,“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。践约”的完整闭环 ,“码上办”服务落地 ,